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Pays d’Ouche développement, association présidée par Claude Delahaye, a tenu son assemblée générale annuelle, mardi soir, à la salle polyvalente de Saint-Symphorien-des-Bruyères, en présence de Claude Martin, sous-préfet, les présidents des CDC: Jean Sellier, Michel Le Glaunec, Philippe Bigot et Gérard Lubin, maire des Aspres. « Cette assemblée générale est l’occasion de rencontrer toutes les composantes de la structure afin de constater l’état de santé de Pays d’Ouche développement et les résultats obtenus en une année. Concernant l’avenir de notre structure, la carte intercommunale est connue et en 2012, nous verrons ce qui est décidé et nous réfléchirons à l’avenir de l’association. Je souhaite que le Pays d’Ouche trouve toute sa place dans le territoire Ornais » a insisté Claude Delahaye. Ensuite, les différentes actions qui ont été menées dans l’année ont été présentées ainsi que les projets qui seront réalisés en 2011. Tourisme : poursuite des assises du tourisme, définir une appellation du territoire, créer un nouveau logo et réunir les professionnels et décideurs en ateliers. Logement : Le pays d’Ouche, retenu dans le cadre de l’appel à projet régional « un jeune, un logement », a mené une étude sur le développement d’une offre d’hébergements innovants pour les jeunes sur le Pays d’Ouche. Suite à cette phase de réflexion, le pays a décidé de mener ou d’accompagner : la création d’un foyer soleil à Moulins-la-Marche (4 logements destinés aux jeunes), le lancement d’un appel à projet « appart’à la ferme » avec les Pays d’Alençon et du Perche ; le développement du logement intergénérationnel avec l’association « liens » et la création d’une offre spécifique « jeunes » sur L’Aigle. Opération programmée d’amélioration de l’habitat : objectifs : lutter contre l’habitat indigne, développer le logement social et lutter contre la précarité énergétique pour aider au maintien des personnes âgées à domicile. Le pays a porté en 2010 une phase d’étude pré opérationnelle sur les deux zones de l’OPAH (à l’échelle de la CDC de L’Aigle et une autre regroupant les CDC de La Ferté-Fresnel, de la vallée de la Risle, du pays de la Marche et de la commune des Aspres), qui définit les objectifs quantitatifs et qualificatifs, en terme de rénovation de logements. Ces deux opérations devraient démarrer en septembre prochain. Les conventions des deux OPAH ont été signées en fin de réunion, avec les présidents des CDC et le maire des Aspres. Services à la population : l’agence régionale de santé (ARS) s’est appuyée sur les pays Bas-Normands, pour organiser une consultation des acteurs de la santé ; le Pays d’Ouche a organisé une consultation en septembre 2010 qui a réuni 65 acteurs locaux. Les participants ont fait notamment ressortir des besoins autour des thèmes du handicap et de la perte d’autonomie ainsi qu’autour de la santé mentale. Les éléments exprimés ont été retransmis à l’ARS et contribueront à définir les priorités de santé pour notre région, à travers le plan stratégique de santé. Espace public numérique : le pays continue à mobiliser les acteurs du territoire afin d’envisager l’ouverture et la labellisation d’un espace public numérique sur le Pays d’Ouche afin de permettre de se connecter plus facilement à Internet et d’apporter une vraie formation aux jeunes. Entreprises : préparation de nouvelles « opérations collectives de modernisation de l’artisanat, du commerce et des services en milieu rural » ; l’OCM gérée par le Pays d’Ouche s’est terminée en décembre 2009 et le pays a préparé en 2010 le lancement d’une nouvelle opération prévue pour le second semestre 2011. Orne Initiatives : la CDC du pays de L’Aigle poursuit sa mission d’animation et de gestion du comité local « Orne Initiatives » à l’échelle du Pays d’Ouche ; en 2010, 16 dossiers ont été examinés par le comité local qui a accordé 13 prêts d’honneur, pour un montant de 86 000 €; le 10e anniversaire du comité local sera fête en juin. Plan climat territorial du Pays d’Ouche : opération de plantation de haies : 5 200 ml ont été réalisés cet hiver ; d’autre part, il est prévu de développer des aires de covoiturage sur le territoire, en lien avec le conseil général; en accord avec l’ADEME et la région Basse Normandie, la CDC du Pays de L’Aigle bénéficiera de la mise à disposition du chargé de mission plan climat, une journée et demie par semaine, sur différents projets: opération collective de développement durable des zones industrielles de L’Aigle, plan de déplacement inter entreprises de la zone industrielle de L’Aigle, sensibilisation et animation sur la maîtrise de l’énergie, assistance à maîtrise d’ouvrage de la future " maison des services " sur la ZI n° 1. Programme Leader 2007-2013 : la priorité : inciter les nouveaux actifs à s’installer durablement sur le territoire. Objectifs : développer l’offre touristique dans une perspective de diversification de l’économie locale et d’amélioration quantitative de l’offre et offrir de nouveaux services en faveur des actifs et de leurs familles. Le comité Leader a validé en février : la création de gîtes ruraux à Couvains et La Gonfrière, l’étude d’aménagement du centre culturel des Tanneurs de L’Aigle, l’acquisition de deux minibus mutualisables auprès des associations de Rai et la réalisation de panneaux touristiques présentant l’histoire de l’abbaye de Saint-Evroult. Au 15 février 2011, 18 projets ont été aidés, 254 036 € programmés soit 22% de l’enveloppe allouée de 1 150 000 € pour 6 ans; nouvelle répartition de l’enveloppe, en faveur des mesures touristiques très consommées. Convention territoriale Etat-Région 2007-2013 : le pays va réserver ses crédits pour soutenir : les travaux d’aménagement du centre d’interprétation de l’aiguille : 100 000 € de l’Etat et 100 000 € de la Région ; l’aménagement d’un gîte de groupe dans l’ancienne abbaye de Saint-Evroult : 50 000 € de l’Etat et 55 000 € de la Région ; la création d’un centre de télétravail rural à Rai (51 500 € de la Région) ; l’extension du gymnase de Moulins-la-Marche (50 000 € de l’Etat et 100 000 € de la Région) ; la création d’un foyer soleil à Moulins-la-Marche (50 000 € de la Région). Pôle d’excellence rural : la candidature du Pays d’Ouche a été retenue en avril 2011 parmi les 461 candidatures déposées ; Jean-Claude Lenoir, député et Claude Martin, sous-préfet ont apporté leur appui. Les opérations présentées sont : le développement d’une base de données touristiques pour l’Iphone, la création d’un gîte de groupes à l’abbaye de Saint-Evroult, la création du centre de l’aiguille Bohin, la création d’un centre de ressources numériques vallée de la Risle, le développement d’un espace public numérique à l’échelle du Pays d’Ouche et la création d’un centre de télétravail à Rai. Aménagement de la vallée de la Risle : accompagnement d’une mission de conseils et de préconisations sur la grosse forge d’Aube, en vue de la modernisation du site de visite ; participation à l’audit du musée de l’énergie à Chandai, en vue de développer l’accueil sur le site ; lancement d’une étude de faisabilité pour l’ouverture d’un chemin tourristique le long de la Risle, de type véloroute - voie verte. Le Pays d’Ouche réalise l’étude depuis la source à Planches jusqu’à Champignolles, dans l’Eure, en partenariat avec la CDC du canton de Rugles. 1% paysage et développement:   le pays a présenté deux dossiers de demande de subvention, au titre du 1% paysage et développement, lié à l’A28, sur le reliquats des enveloppes. Le dossier porté par la mairie d’Heugon, pour l’aménagement extérieur de la chapelle du Douet-Arthus, a été retenu par le comité de pilotage du 1%, réuni le 27 septembre dernier (35% de subvention).

« Pays d’Ouche développement atteint les objectifs qui lui ont été donnés. Le plus considérable est celui du pôle d’excellence rural. Tous ces dossiers montrent la vitalité de votre structure et le caractère indispensable de la coordination de ces actions. Pays d’Ouche développement fédère l’ensemble de ses forces vives et il faut s’employer à rechercher des dossiers éligibles. Pour la reconnaissance du Pays d’Ouche, la communication est très importante et il faut savoir tirer profit de la proximité de la Région Parisienne car il faut que l’on identifie le Pays d’Ouche. Quant au plan d’excellence rural, il va dans le sens de la reconnaissance d’une meilleure attractivité du Pays d’Ouche et une meilleure connaissance de votre pays. Pays d’Ouche développement me semble être l’exemple d’une fédération d’intercommunalité, pour la vitalisation du territoire. N’oubliez pas non plus nos jeunes et l’aspect social des actions. Faites appel aux associations intermédiaires et comptez sur moi pour épauler vos actions et pousser vos dossiers et bravo pour votre dynamisme » a souligné Claude Martin, sous préfet.

Jean Milon: un petit pays plein de bonne volonté

Suite à l’assemblée générale de Pays d’Ouche développement qui s’est déroulée mardi soir, à la salle polyvalente de Saint-Symphorien-des-Bruyères, Jean Milon, maire de La Ferté-Fresnel et ancien président du Pays d’Ouche Ornais, entre 2001 et 2008, a souhaité réagir aux propos de Claude Martin, sous-préfet et au fonctionnement de l’association: " Monsieur le Sous-préfet de Mortagne, Claude Martin,  en charge de notre beau pays a été chaleureusement applaudi par l’assemblée après son discours sur l’efficience des Pays, sur celle du Pays d’Ouche Ornais en particulier. Le développement qu’il en fit, reprit point par point les actions menées durant l’année 2010 en soulignant le contexte fédérateur qui existe entre tous les acteurs concernés, qu’ils soient élus ou qu’ils appartiennent à la société civile (Conseil de Développement) au plus près des réalités du terrain.

Les termes d’efficience et de fédération ont été largement pesés et, y compris soulignés, dans la labellisation de notre Territoire comme faisant partie des 150 nouveaux Pôles d’Excellence Rurale (PER) qui visent à soutenir le dynamisme des territoires ruraux. Ce label montre une reconnaissance du travail effectué sur le dossier de candidature par le Pays mais également, dans le cas présent, de la collaboration active de notre député de circonscription, Jean-Claude Lenoir et bien sur de Claude Martin, sous-préfet.

La coopération avec le canton, la CDC et la commune de Rugles, qui appartiennent de fait au « bassin de L’Aigle » a été également, justement soulignée dans le cadre du futur aménagement de la vallée de la Risle et de la voie verte qui devrait suivre ses rives. Elle rejoint en cela la politique de développement social, économique et touristique initiée dès 2001, entre Pays voisins : celle du Pays d’Ouche historique (un tiers dans l’Orne et deux tiers dans l’Eure) mais aussi le Pays du Perche et du PAPAO ou Pays d’Argentan-Pays d’Auge Ornais.

Une belle reconnaissance, en tous points, méritée pour l’Association toute entière, mais aussi particulièrement pour les quatre membres du Personnel régulier – Emmanuelle Dabon (directrice) Laetitia Harel (secrétaire) Didier Bouvet (énergie climat) Adeline Jumel (responsable du programme LEADER), les stagiaires et remplaçants qui se sont succédés durant toutes ces années, faisant suite aux travaux de l’ex ADR du Pays d’Ouche et de ses Présidents méritants.

Il est enfin un terme essentiel que Monsieur le Sous-préfet n’a pas négligé et nous comble d’allégresse : c’est celui de « Pays pertinent ». A l’heure de la réforme des collectivités territoriales et en particulier des contours et compétences des futures Intercommunalités, des travaux en cours des CDCI et à venir des élus, les mieux placés à l’évidence, pour imaginer leur avenir en commun, en réponse au schéma départemental de coopération intercommunale. Cet espace de partenariat et de coordination fort de cette ‘’ pertinence’’ augure bien du devenir de notre territoire, au point d’imaginer, pour en sceller le socle, un schéma de cohérence territorial rural (SCOT rural) porté par le syndicat approprié ou par un établissement public représentatif ou « pôle local » capable de promouvoir un modèle de services et de développement durable et d’améliorer la compétitivité et l’attractivité du territoire considéré. Une opportunité nouvelle pour l’Association elle-même.

Le combat mené entre 2001 et 2008 pour la reconnaissance du Pays d’Ouche Ornais avec la Risle comme « fil rouge ou bleu » a conforté un espace vécu, cohérent, correspondant à un bassin de vie ou d’emploi, doté d’un projet commun de développement respectueux de son environnement. Il proposait, entre autre, une meilleure qualité de vie et une ouverture vers l’extérieur pour « construire ensemble, chaque jour et pour demain un Territoire performant, accueillant, innovant …et le faire savoir »

Comme l’a rappelé également Monsieur le Sous-préfet il faut communiquer, encore et encore, privilégier les réseaux et TIC et se montrer fiers de notre identité.
Gageons que la communication confiée à Véronique Pons, pour la médiatisation de notre Pays soit originale, positive, pertinente et efficace, que la labellisation en PER sur les bases des priorités stratégiques renforce nos ambitions d’avenir et de modernité, que notre fierté soit enfin explicite, notre modestie dût-elle en souffrir, que soient imprimés des « sets de table maison », du cru, pour tous les bons « cafés de pays » et autres restaurants.

Avoir œuvré, parfois contre vents et marées, mais avec un équipage solide et méritant, fut une grande joie et un véritable plaisir. Encore un grand
« Merci » Monsieur le Sous-préfet pour ce bon mot de « pertinent » ".